基层11月11（通迅员 唐欢欢 李平）党的十八大以来，兵团第九师166团党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高度重视信访工作，牢固树立“大信访”、“超前信访”的思想观念，通过“加强版”的“124”即“完善一个组织机构、构建两种工作格局、坚持四项基本制度”，坚持抓实做好信访工作人员的能力提升和辖区内的矛盾纠纷排查化解，认真学习借鉴新时代“枫桥经验”，充分发挥网格员基层“触角”作用，扎实开展信访矛盾纠纷排查化解工作，未雨绸缪、超前化解，实现了全团连续五年“零”进京上访的记录，助力“平安团场”创建。

“124”解读:

一、完善一个组织机构。成立由党委主要领导任组长，分管领导任副组长，各单位各部门负责人为成员的信访工作领导小组，下设专门的信访办公室，由社会管理综合治理办公室负责人担任主任，并配备了信访专干。各连队（社区）党支部书记为本单位信访主要责任人，每个连队（社区）设1名信访调解员。

二、构建两种工作格局。一是构建“大信访”工作格局。坚持“北京不去、疆内不聚、网上不炒、境地不串”的工作目标，构建起全团上下联动、横向配合、多方参与、齐抓共管的“大信访”工作格局。树立不就信访抓信访，跳出信访抓信访，切实做实做好“送上门的群众工作”。二是构建“超前信访”工作格局。通过“民意直通车”平台、网格化摸排和各单位各部门常态化矛盾纠纷排查，超前发现信访苗头，就地消化，提前解决，使信访隐患化解在早、在小、在基层。同时，166团党委通过强化网格化服务管理，深入推进“精网微格”工程，将14个连队、13个居民小区科学划分为23个微网格，实现全团微网格全覆盖，提升为民服务水平，减少信访隐患。

网格员通过持续走访入户，找准查实职工群众的操心事、烦心事、揪心事，立足源头化解矛盾，排查隐患，坚持预警在线，为职工群众办实事600件，切实想民之所想、急民之所急、干民之所需，赢得群众的信赖。

2022年民意直通车接到群众诉求30件，办结30件；网格员走访摸排上报矛盾纠纷195件，化解195件，各单位各部门分析研判化解信访隐患122个。

三、坚持四项基本制度。一是周研判制度。全团各单位各部门常态化开展矛盾纠纷排查，每周定期分析研判，及时化解、及时反馈、及时预警，避免发生越级上访事件。二是信访工作联席会议制度。团党委政法委书记作为会议召集人，坚持每月召开1次信访联席会议，传达学习信访文件会议和领导指示批示精神，通报辖区信访矛盾纠纷调处情况，研判分析解决特殊疑难信访问题。今年以来，各单位通过周研判发现并化解群众反映的各类生产生活等矛盾纠纷近百件，提交信访联席会议研判化解信访问题40件。三是团领导定期接访制度。每位团领导每季度要接访2次，全年接访不少于8次，采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式深入走访，听取群众呼声，解答群众疑问，解决实际困难。四是领导包案限时办结制度。按照“谁接访、谁负责”的要求，对于受理的信访案件，特别是一些群众生产生活急需解决的问题，接访领导要包案负责，制定办结时限，协调有关部门千方百计予以解决，确实做到事事有着落，件件有回音。